Положение

ПОЛОЖЕНИЕ
об аппарате Комитета Государственной Думы
по охране здоровья

I. Общие положения

 

  1. Аппарат Комитета Государственной Думы по охране здоровья (далее - аппарат Комитета) является самостоятельным структурным подразделением Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Аппарат Государственной Думы), созданным для обеспечения деятельности Комитета Государственной Думы по охране здоровья (далее - Комитет).
  2. В своей деятельности аппарат Комитета руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, постановлениями Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Государственной Думы), Регламентом Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Регламентом Государственной Думы), решениями Совета Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совета Государственной Думы), распоряжениями Председателя Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Председателя Государственной Думы) и Руководителя Аппарата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Руководителя Аппарата Государственной Думы), Положением об Аппарате Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Положением об Аппарате Государственной Думы), настоящим Положением, а также поручениями председателя Комитета.
  3. В аппарате Комитета не могут образовываться структуры общественных объединений, в том числе политических партий, а также религиозных организаций, за исключением профессиональных союзов.
  4. Аппарат Комитета осуществляет свою деятельность во взаимодействии с соответствующими подразделениями Администрации Президента Российской Федерации, аппаратов Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее - Совет Федерации), Правительства Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти, органов судебной власти Российской Федерации, законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации по вопросам, отнесенным к ведению Комитета.

II. Основные задачи и функции аппарата Комитета

  1. Основными задачами аппарата Комитета являются правовое, организационное, документационное, аналитическое и информационное обеспечение деятельности депутатов Государственной Думы - членов Комитета Государственной Думы по охране здоровья.
  2. Аппарат Комитета в целях выполнения поставленных перед ним задач выполняет следующие основные функции:
    1) выполнение поручений председателя Комитета, а при его отсутствии - первого заместителя председателя Комитета или заместителя председателя Комитета, исполняющего обязанности председателя Комитета, и Руководителя Аппарата Государственной Думы по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
    2) подготовка и обеспечение реализации текущих и перспективных планов работы Комитета и аппарата Комитета; подготовка и направление в установленные сроки отчетов о работе Комитета и аппарата Комитета;
    3) подготовка проектов предложений Комитета в проект Примерной программы законопроектной работы Государственной Думы на очередную сессию и проект календаря рассмотрения вопросов Государственной Думой на очередной месяц; контроль за исполнением сроков рассмотрения законопроектов, включенных в Примерную программу законопроектной работы Государственной Думы и в календарь рассмотрения вопросов Государственной Думой;
    4) организационное и документационное обеспечение рассмотрения Комитетом законопроектов, отклоненных федеральных законов, проектов постановлений, заявлений, обращений и подготовка их к рассмотрению Государственной Думой и Советом Государственной Думы на всех стадиях законодательной процедуры, предусмотренных Регламентом Государственной Думы; извещение субъекта права законодательной инициативы (его представителя) о дате рассмотрения законопроекта на заседании Комитета, на заседании Государственной Думы и контроль за его прибытием на заседание;
    5) проведение анализа эффективности реализации законодательства по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
    6) обеспечение Комитета аналитическими, справочными, экспертными, статистическими материалами, а также информацией о зарубежной правовой практике по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
    7) подготовка проектов запросов Комитета в Конституционный Суд Российской Федерации и проектов постановлений Государственной Думы о направлении представителей Государственной Думы в Конституционный Суд Российской Федерации;
    8) организация и обеспечение проведения парламентских слушаний, конференций, совещаний, “круглых столов”, семинаров и других мероприятий, проводимых Государственной Думой по инициативе Комитета;
    9) взаимодействие со структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы по вопросам, отнесенным к ведению омитета;
    10) подготовка документов, информационных материалов, пояснительных и аналитических записок, справок для обеспечения заседаний Комитета, парламентских слушаний, конференций, совещаний, “круглых столов”, семинаров и других мероприятий, отнесенных к ведению Комитета;
    11) участие в подготовке заключений и предложений Комитета по соответствующим разделам проекта федерального закона о федеральном бюджете;
    12) обеспечение деятельности рабочих групп и экспертно-консультативных советов, образованных Комитетом для подготовки законодательных и иных нормативных правовых актов;
    13) участие в рассмотрении поступающих в Комитет писем и обращений граждан и организаций по вопросам, отнесенным к ведению Комитета, и подготовке проектов ответов на них;
    14) осуществление ввода в электронную сеть Государственной Думы учетной информации о прохождении закрепленных за Комитетом законопроектов (законов), а также размещение в электронной сети Государственной Думы электронных версий текстов законопроектов и сопровождающих их документов, находящихся в работе Комитета;
    15) ведение делопроизводства, обеспечение протоколирования и стенографирования заседаний Комитета и других мероприятий, проводимых по инициативе Комитета в соответствии с Регламентом Государственной Думы, а также контроль за исполнением документов в соответствии с Регламентом Государственной Думы, Инструкцией по работе с документами в Государственной Думе, распоряжениями Председателя Государственной Думы и распоряжениями Руководителя Аппарата Государственной Думы;
    16) организация и обеспечение деятельности согласительных и специальных комиссий, образованных Государственной Думой по представлению Комитета для преодоления возникших разногласий по подготовленным им федеральным законам, отклоненным Советом Федерации Российской Федерации и Президентом Российской Федерации;
    17) участие в подготовке и выполнении мероприятий, направленных на выполнении поручений Государственной Думы Комитету;
    18) обеспечение в установленном порядке информирования депутатов Государственной Думы, депутатских объединений, комитетов и комиссии Государственной Думы, о заседаниях Комитета и рассматриваемых на них вопросах, а также о парламентских слушаниях и других мероприятиях, проводимых по инициативе Комитета в соответствии с Регламентом Государственной Думы;
    19) участие в организации обеспечения мероприятий, проводимых федеральными органами власти с участием Комитета;
    20) осуществление иных функций с учетом вопросов, отнесенных к ведению Комитета.

III. Организация работы аппарата Комитета

  1. Аппарат Комитета состоит из руководителя аппарата Комитета, его заместителя (заместителей), советников, консультантов, специалистов-экспертов и других работников в соответствии с Перечнем государственных должностей государственной службы Российской Федерации.
  2. Общее руководство и координация деятельности аппарата Комитета по обеспечению им или с его участием парламентских полномочий Комитета осуществляет председатель Комитета.
  3. Решение вопросов прохождения государственной службы работниками аппарата Комитета, установления порядка взаимодействия аппарата Комитета с другими структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы, соответствующими структурными подразделениями федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления осуществляет Руководитель Аппарата Государственной Думы, а также заместители Руководителя Аппарата Государственной Думы в соответствии с распределением между ними обязанностей.
  4. Руководитель аппарата Комитета возглавляет аппарат Комитета, распределяет обязанности между своими заместителями, организует деятельность работников аппарата, осуществляет его повседневное оперативное руководство и несет ответственность за результаты деятельности аппарата перед председателем Комитета и Руководителем Аппарата Государственной Думы.
  5. Руководитель аппарата Комитета и другие его работники назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением Руководителя Аппарата Государственной Думы по представлению председателя Комитета. При представлении к назначению на должность и освобождению от должности заместителей руководителя аппарата Комитета и других работников аппарата Комитета учитывается мнение руководителя аппарата Комитета. Основными критериями при назначении на должность государственной службы являются квалификационные требования к служащим, установленные федеральным законодательством и указами Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы.
  6. Аппарат Комитета формируется преимущественно из лиц, имеющих высшее медицинское, высшее юридическое образование либо иное высшее образование с учетом группы и специализации государственных должностей государственной службы и вопросов, отнесенных к ведению Комитета.
  7. При необходимости в аппарате Комитета для осуществления определенных функций руководителем аппарата Комитета по согласованию с председателем Комитета могут быть созданы постоянно действующие или действующие на временной основе группы работников.
  8. Планы текущей и перспективной работы аппарата Комитета разрабатываются руководителем аппарата Комитета на основе планов работы Комитета и Аппарата Государственной Думы, предложений работников аппарата Комитета, согласовываются с председателем Комитета и направляются Руководителю Аппарата Государственной Думы. План работы аппарата Комитета должен содержать положения о правовом, организационном, документационном, аналитическом и информационном обеспечении деятельности Комитета а также другим вопросам текущей деятельности аппарата Комитета.
  9. Аппарат Комитета для осуществления возложенных на него функций:
    1) подготавливает в установленном порядке проекты необходимых документов и материалов;
    2) пользуется в установленном порядке информационными ресурсами Государственной Думы, а также создает, в случае необходимости, собственные базы данных, в том числе на электронных носителях;
    3) использует в установленном порядке государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации;
    4) взаимодействует с аппаратами депутатских объединений, комитетов и комиссии Государственной Думы, соответствующими структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
    5) выполняет поручения и организует мероприятия, направленные на обеспечение взаимодействия Комитета с Администрацией Президента Российской Федерации, Советом Федерации, Правительством Российской Федерации, другими федеральными органами государственной власти, органами власти субъектов Российской Федерации, а также иными организациями по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
    6) осуществляет иные действия, предусмотренные законодательством Российской Федерации для выполнения возложенных на него функций.

IV. Права и обязанности работников аппарата Комитета

  1. Руководитель аппарата Комитета:
    1) осуществляет непосредственное руководство аппаратом Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на аппарат Комитета функций и состояние исполнительской дисциплины в аппарате Комитета;
    2) согласовывает (визирует) материалы, подготовленные аппаратом Комитета, по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
    3) представляет председателю Комитета проекты документов и иные материалы, подготовленные аппаратом Комитета по вопросам ведения Комитета;
    4) обеспечивает контроль за ходом исполнения документов и поручений и докладывает председателю Комитета о его результатах;
    5) представляет аппарат Комитета во взаимоотношениях с другими структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы, участвует в совещаниях, проводимых Руководителем Аппарата Государственной Думы, его заместителями, иных совещаниях по вопросам, отнесенным к ведению Комитета;
    6) вносит на рассмотрение председателя Комитета предложения о структуре и штатной численности аппарата Комитета; о назначении на должность и об освобождении от должности работников аппарата Комитета; об установлении им размеров должностных окладов; об установлении, изменении, отмене надбавок к должностным окладам; о присвоении квалификационных разрядов; о премировании и применении мер поощрения, а также о наложении дисциплинарных взысканий для последующего внесения им представлений Руководителю Аппарата Государственной Думы.
  2. В обязанности руководителя аппарата Комитета входит:
    1) подготовка проекта положения об аппарате Комитета и должностных инструкций работников аппарата Комитета, осуществление текущего и перспективного планирования;
    2) распределение обязанностей между заместителями руководителя аппарата Комитета и другими работниками аппарата Комитета;
    3) осуществление контроля за прохождением документов и ведением делопроизводства в аппарате Комитета, полноты, своевременности и достоверности ввода в электронные базы данных о прохождении законопроектов (законов) и размещении в электронной сети Государственной Думы электронных версий текстов законопроектных документов;
    4) организация подготовки информационно-аналитических и отчетных материалов о работе Комитета и аппарата Комитета;
    5) подготовка и направление в установленном порядке информации о мероприятиях, проводимых Комитетом, и повестках дня заседаний Комитета;
    6) выполнение иных функций в соответствии с поручениями председателя Комитета.
  3. Заместитель руководителя аппарата Комитета:
    1) осуществляет свою деятельность в соответствии с распределением обязанностей, утверждаемым руководителем аппарата Комитета, а в случае отсутствия руководителя аппарата Комитета исполняет его обязанности;
    2) непосредственно осуществляет проработку и подготовку наиболее сложных документов и материалов;
    3) представляет подготовленные материалы руководителю аппарата Комитета;
    4) вносит руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляет их реализацию;
    5) обеспечивает подготовку проектов Положений о Комитете и аппарате Комитета, проектов отчетов о работе Комитета и аппарата Комитета, проекты предложений по обеспечению взаимодействия со структурными подразделениями Аппарата Государственной Думы и повышению эффективности его работы;
    6) выполняет другие поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
  4. Советник аппарата Комитета:
    1) осуществляет подготовку, как правило, наиболее сложных материалов по документам и поручениям, поступающим в Комитет, и несет персональную ответственность за своевременную и качественную подготовку, обеспечение своевременного представления проработанных материалов вышестоящему руководству;
    2) представляет подготовленные материалы руководителю аппарата Комитета либо заместителю руководителя аппарата Комитета;
    3) вносит руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляет их реализацию;
    4) выполняет иные функциональные обязанности в соответствии с должностной инструкцией и распределением обязанностей в аппарате Комитета, а также поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
  5. Консультант аппарата Комитета:
    1) обеспечивает подготовку закрепленных за ним законопроектов, отклоненных федеральных законов к рассмотрению Комитетом, Государственной Думой и Советом Государственной Думы на всех стадиях законодательной процедуры;
    2) представляет подготовленные материалы руководителю аппарата Комитета либо заместителю руководителя аппарата Комитета;
    3) вносит руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляет их реализацию;
    4) выполняет иные функциональные обязанности в соответствии с должностной инструкцией и распределением обязанностей в аппарате Комитета, а также поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
  6. Специалист-эксперт аппарата Комитета:
    1) обеспечивает подготовку закрепленных за ним законопроектов, отклоненных федеральных законов к рассмотрению Комитетом, Государственной Думой и Советом Государственной Думы на всех стадиях законодательной процедуры;
    2) осуществляет проработку поступающих в Комитет документов и материалов и несет персональную ответственность за качество и своевременность их проработки и подготовки;
    3) представляет подготовленные материалы руководителю аппарата Комитета либо заместителю руководителя аппарата Комитета;
    4) вносит руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляет их реализацию;
    5) выполняет иные функциональные обязанности с соответствии с должностной инструкцией и распределением обязанностей в аппарате Комитета, а также поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
  7. Ведущий специалист аппарата Комитета:
    1) осуществляет проработку поступающих в Комитет документов и материалов и несет персональную ответственность за качество и своевременность их проработки и подготовки;
    2) представляет подготовленные материалы руководителю аппарата Комитета либо заместителю руководителя аппарата Комитета;
    3) вносит руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляет их реализацию;
    4) выполняет иные функциональные обязанности с соответствии с должностной инструкцией и распределением обязанностей в аппарате Комитета, а также поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
  8. Начальник службы делопроизводства:
    1) обеспечивают ведение делопроизводства в аппарате Комитета и несут персональную ответственность за осуществление учета и контроля за прохождением документов, направляемым на рассмотрение в Комитет;
    2) вносят руководителю аппарата Комитета предложения по текущему и перспективному планированию работы Комитета и аппарата Комитета, осуществляют их реализацию;
    3) выполняют иные функциональные обязанности с соответствии с должностной инструкцией и распределением обязанностей в аппарате Комитета, а также поручения руководителя аппарата Комитета и председателя Комитета.
  9. Работники аппарата Комитета могут принимать участие в заседаниях Комитета.
  10. Конкретные должностные обязанности, права и ответственность работников аппарата Комитета определяются должностными инструкциями в соответствии с федеральным трудовым законодательством с учетом особенностей, предусмотренных федеральным законодательством о государственной службе, Регламентом Государственной Думы, Положением об Аппарате Государственной Думы, а также настоящим Положением.
  11. Должностные инструкции разрабатываются и утверждаются руководителем аппарата Комитета по предварительному согласованию с председателем Комитета и после ознакомления работника аппарата Комитета первые экземпляры направляются на хранение в Управление кадров Аппарата Государственной Думы.
  12. Конкретные должностные обязанности, права и ответственность руководителя аппарата Комитета определяются настоящим Положением в соответствии с федеральным трудовым законодательством, федеральным законодательством о государственной службе, Регламентом Государственной Думы и Положением об Аппарате Государственной Думы.