В Государственной Думе состоялись парламентские слушания «Законодательное обеспечение реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года (первые итоги и перспективы)»

25.03.2010

Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова в своем выступлении, в частности, отметила:

В 2010 году завершается первый этап реализации Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года.

В результате проведения активной демографической политики на федеральном и региональном уровнях, существенно улучшилась демографическая ситуация, произошли положительные изменения ряда показателей здоровья населения. По предварительным данным, ожидаемая продолжительность жизни в 2009 году увеличилась до 69 лет. По сравнению с 2007 годом, в 2009 году коэффициент рождаемости на 1 тыс. населения увеличился с 11,3 до 12,4; коэффициент смертности снизился с 14,6 до 14,2; коэффициент естественной убыли сократился с 3,3 до 1,8.

Большое влияние на улучшение целевых показателей оказали мероприятия, проводимые в рамках национального проекта «Здоровье». Получили развитие профилактическое направление и диспансеризация работающих граждан как основа раннего выявления заболеваний, предотвращения инвалидности и преждевременной смертности населения. В 2009 году на реализацию проекта «Здоровье» было выделено 148,3 млрд. рублей, в 2010 году запланировано 144,4 млрд. рублей.

Последовательные меры по обеспечению доступности и качества оказания бесплатной медицинской помощи женщинам в период беременности и родов и новорожденным, реализация программы «Родовый сертификат», развитие перинатальных технологий, укрепление материально-технического и кадрового обеспечения службы материнства и детства способствуют росту рождаемости, стабильному снижению материнской и младенческой смертности. В 2009 году родилось более 1 млн. 764 тыс. детей, что на 154 тыс. детей больше, чем в 2007 году. Доля вторых и третьих рождений увеличилась до 45%.

Снижение смертности населения от предотвратимых причин остается в числе главных и сложных задач в деле обеспечения положительной динамики демографических показателей. Проект «Здоровье» был расширен за счет новых программ по совершенствованию оказания медицинской помощи больным с сосудистыми заболеваниями, онкологическим больным, а также пострадавшим при дорожно-транспортных происшествиях.

Результатом реализации программы по сосудистым заболеваниям в 24 субъектах РФ стало снижение смертности от болезней системы кровообращения в 2009 году по сравнению с 2008 годом на 7,5%.

Одной из острейших социально-экономических и демографических проблем остаётся дорожно-транспортный травматизм. Ежегодно в ДТП на территории России погибает примерно 35 тыс. человек и получают травмы различной степени тяжести более 250 тыс. человек. Практически в 70% случаев смерть пострадавших наступает непосредственно на месте совершения ДТП или на пути следования в медицинские учреждения.

В каждом пятом случае ДТП можно избежать смертельного исхода при соответствующей подготовке участников дорожного движения по оказанию первой помощи пострадавшим. Недавно Государственной Думой был принят Федеральный закон № 267-ФЗ. Этим Законом внесены уточнения в 13 законодательных актов по вопросам оказания первой помощи, дано понятие “первой помощи”, обозначены категории лиц, которые должны ее оказывать, закреплена обязательность специальной подготовки для этих лиц по единым программам и правилам. Принятие Закона будет способствовать дальнейшему улучшению показателей дорожного травматизма и сбережению человеческих жизней.

В Послании Федеральному Собранию Президент РФ Д.А. Медведев особо подчеркнул необходимость создания мотиваций и условий для здорового образа жизни. В настоящее время в Комитете по охране здоровья разработана новая редакция ФЗ «Об ограничении потребления табака». Сейчас законопроект проходит доработку перед внесением в Государственную Думу.

В 2009 году депутаты Государственной Думы активно выступили за незамедлительное решение проблемы запрещения распространения курительных смесей. Вопрос был поддержан фракцией «Единая Россия» и в декабре 2009 года  был урегулирован совместно с Правительством РФ. В настоящее время обсуждаются законопроекты, направленные на ограничение потребления алкогольной продукции и пива.

Для эффективного исполнения плана мероприятий по реализации второго этапа (2011-2015 годы) Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года мы будем рекомендовать Правительству Российской Федерации подготовить проект федерального закона «О государственных гарантиях поддержки семей с детьми» и ряд других законопроектов, затрагивающих эту сферу. Необходимо ускорить принятие Национальной стратегии против табака, а также разработать меры по профилактике алкоголизма, табакокурения и распространения наркотиков.

Для закрепления в долгосрочной перспективе положительных демографических тенденций мы предлагаем федеральным органам исполнительной власти решить целый комплекс вопросов, который вынесен на обсуждение участниками парламентских слушаний.
Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal