Председатель Комитета Государственной Думы по охране здоровья Ольга Борзова на пленарном заседании Государственной Думы в рамках «Правительственного часа»

12.05.2010
«Фракция «Единая Россия» считает своевременным рассмотрение на «правительственном часе» вопросов здравоохранения и социальной защиты населения. Мы поддерживаем курс на модернизацию здравоохранения и социальной политики.

Правительством РФ в последние годы уделялось должное внимание выполнению социальных обязательств государства перед населением. Существенно увеличены размеры пенсий и пособий по безработице, стабилизирована ситуация на рынке труда, снизился уровень безработицы до 8,1%.

Очень важно, что в условиях кризиса Минздравсоцразвитию удалось сохранить объемы финансирования отрасли. Заработали механизмы софинансирования из федерального центра и субъектов РФ, повысилась ответственность органов власти на местах.

Успешно продолжается реализация нацпроекта «Здоровье». Благодаря проекту «Строительство физкультурно-оздоровительных комплексов» Партии «Единая Россия» во многих селах и районных центрах появились новые спортивные объекты. Отмечается положительная динамика показателей здоровья населения.

Тем не менее решены далеко не все проблемы здравоохранения.

В субъектах РФ медленно реформируется лечебная сеть, которая не соответствует структуре заболеваемости и смертности. Треть лечебно-профилактических учреждений требуют капитального ремонта, не менее 60% оборудования эксплуатируется более 10 лет.

Величина тарифов не покрывает всех затрат на оказание медицинской помощи в соответствии со стандартами, что не позволяет обеспечить необходимое качество лечения и равнодоступность.

Большое социальное значение имеет принятие Федерального закона № 61-ФЗ «Об обращении лекарственных средств», положения которого усиливают государственный контроль цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарственные средства, а также создают предпосылки для развития отечественной фармпромышленности. Основные положения закона вступят в силу 1 сентября 2010 года, но уже сейчас Правительством РФ предпринимаются меры, направленные на наведение порядка на фармацевтическом рынке.

Осуществлена регистрация цен на жизненно необходимые и важнейшие лекарства. В основном цены стабилизированы, население информируется о ценах на лекарства через Интернет и соответствующие списки в аптеках. Работает «горячая линия», во всех субъектах определены ответственные за контроль над ценами на лекарства из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных средств.

Однако данные мониторинга показывают, что в апреле текущего года в Ставропольском крае, Московской и Челябинской областях, некоторых других субъектах фиксировались превышения цен.

Вызывает беспокойство низкий уровень контроля в субъектах РФ за закупками лекарственных препаратов для госпитального сегмента. По данным мониторинга, рост цен здесь значительно выше, чем в розничной сети. Необходимо продолжить контроль за ситуацией с обеспечением граждан лекарственными средствами.

Фракция «Единая Россия» поддерживает системные преобразования в здравоохранении, обозначенные В.В.Путиным в отчете Правительства РФ в Государственной Думе. Модернизация здравоохранения – это чрезвычайно важный проект, который должен быть приоритетом не только на уровне федеральной власти, но и на уровне каждого субъекта РФ, каждого муниципального образования. Развитие здравоохранения должно стать одним из основных критериев оценки деятельности губернаторов и глав муниципальных образований.

Впервые реформирование здравоохранения сопровождается выделением дополнительных ресурсов. Фракция «Единая Россия» считает для себя важным в рамках бюджетного процесса осуществлять парламентский контроль за эффективностью расходования этих средств.

Перед субъектами РФ стоят задачи формирования региональных программ модернизации здравоохранения с учетом индивидуальных особенностей каждой территории, эпидемиологии заболеваемости, структуры смертности, софинансирования из региональных бюджетов.

Особым вопросом является увеличение финансирования стандартов лечения. Это обеспечит каждому жителю России качественную медицинскую помощь. Соблюдение страховых принципов финансирования медицинской помощи подразумевает не только переход на преимущественно одноканальное финансирование, но и оплату медицинских услуг в системе ОМС по полному тарифу.

Программа информатизации здравоохранения позволит ввести единый на территории всей страны электронный полис ОМС, чтобы гражданин мог получить медицинскую помощь в любом регионе страны.

Фракция «Единая Россия» считает своей первоочередной задачей законодательное обеспечение Программы модернизации здравоохранения. В тесном взаимодействии с Правительством Российской Федерации нам предстоит принять проект федерального закона, обеспечивающего аккумулирование средств в Федеральном фонде обязательного медицинского страхования в объеме 2% страховых взносов на ОМС для финансового обеспечения модернизации здравоохранения. Вместе с тем остается актуальным совершенствование законодательства о медицинском страховании.

Потребуется разработать и принять проект федерального закона, направленный на конкретизацию Программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи и ее финансовое обеспечение.

Депутаты фракции «Единая Россия» в деловом сотрудничестве с Правительством РФ, Минздравсоцразвития решают и будут решать задачи по укреплению здоровья и социальной защиты граждан России».
Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal