Краткие итоги заседания Комитета

20.02.2015

Краткие итоги заседания Комитета Государственной Думы по охране здоровья 19 февраля 2015 г.

19 февраля 2015 года на заседании Комитета Государственной Думы по охране здоровья члены Комитета вынесли на обсуждение несколько важных вопросов.

Комитет рассмотрел проекты федеральных законов:

- № 719054-6 «О внесении изменений в статью 61 Федерального закона "Об обращении лекарственных средств" (в части государственной регистрации предельных отпускных цен, устанавливаемых производителями лекарственных препаратов). Члены Комитета отметили, что принятие данного законопроекта позволит обеспечить доступность жизненно необходимых и важнейших отечественных лекарственных препаратов для населения в аптечных и медицинских организациях и приняли решение рекомендовать Государственной Думе принять его в первом чтении.

- № 713034-6 «О внесении изменений в статью 80 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" (по вопросу государственного регулирования цен на имплантируемые в организм человека медицинские изделия). Члены Комитета отметили, что принятие данного законопроекта позволит в условиях усиления внешнеэкономической неопределенности поддержать стабилизацию цен на рынке медицинских изделий, снизить расходы федерального бюджета, ограничить спекуляцию и, как следствие, защитить права пациентов на доступную и качественную медицинскую помощь. Комитет принял решение поддержать указанный законопроект.

Комитет рассмотрел заключения на проекты федеральных законов:

- № 679268-6 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части расширения перечня категорий несовершеннолетних, помещаемых в центры временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей органов внутренних дел». Комитет отметил, что вводимые законопроектом нормы устанавливают правовые основания помещения несовершеннолетних правонарушителей в ЦВСНП, снижают количество несовершеннолетних, заключаемых под стражу, и позволяют повысить эффективность дальнейшей профилактической работы с ними. Предлагаемые нормы п.6 ст.22.2, обязывающие должностных лиц ЦВСНП соблюдать законодательство Российской Федерации в области санитарно-эпидемиологического надзора, считаем избыточными. Члены Комитета приняли решение концептуально поддержать указанный законопроект с учетом имеющихся замечаний.

- № 680433-6 «О внесении изменения в статью 6.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в части установления административной ответственности за курение табака несовершеннолетними). Представляется, что установление административного наказания за курение табака несовершеннолетним позволит снизить уровень потребления табака среди детей и подростков. Члены Комитета поддержали принятие указанного законопроекта.

- № 659325-6 «О внесении изменений в Федеральный закон "О наркотических средствах и психотропных веществах" и в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (о совершенствовании мер, направленных на предупреждение сбыта и незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ). Члены Комитета поддержали указанный законопроект и отметили, что его принятие окажет положительное влияние на снижение уровня незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ.

- № 653602-6 «О внесении изменений в статью 6 Водного кодекса Российской Федерации и в статью 23 Земельного кодекса Российской Федерации (в части использования участков береговой полосы водных объектов общего пользования детскими оздоровительными учреждениями, детскими пансионатами, детскими лагерями). Комитет считает законопроект актуальным и обращает внимание на недостаточное нормативное правовое регулирование как самого детского оздоровительного отдыха, так и его санитарно-эпидемиологической составляющей. Члены Комитета поддержали указанный законопроект.

- № 636943-6 «О внесении изменения в статью 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" (об установлении требований к шрифту маркировки продуктов питания). Члены Комитета отметили обеспокоенность складывающейся ситуацией в связи с участившимися случаями размещения недобросовестными производителями на упаковках пищевых продуктов необходимой и достоверной информации трудночитаемым мелким шрифтом. Поддерживая концепцию указанного законопроекта, Комитет обратил внимание на юридико-технические обстоятельства, препятствующие реализации законодательной инициативы, в связи с чем Комитет рекомендовал Государственной Думе отклонить его в первом чтении.

- № 641259-6 «О внесении изменений в статью 19 Федерального закона "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака" и статью 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (в части установления ограничений по продаже табачных изделий и алкогольной продукции). В настоящее время распространена практика продажи алкогольной и табачной продукции в непосредственной близости от касс торговых объектов, что способствует повышению продаж указанных товаров и противоречит политике ограничения потребления алкоголя и табака в Российской Федерации. Члены Комитета поддержали указанный законопроект, отметив, что предлагаемые нормы, несомненно, окажут влияние на снижение потребления алкогольной продукции и табачных изделий.

- № 687918-6 «О внесении изменений в статью 5 Закона Российской Федерации "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"  части исключения обязанности регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания в гостиницах, пансионатах, медицинских организациях или других подобных учреждениях, находящихся в том же субъекте Российской Федерации, в котором указанные граждане зарегистрированы по месту жительства или по месту пребывания в жилом помещении). С целью оптимизации деятельности медицинских организаций и снижения трудовой нагрузки медицинских работников, ответственных за выполнение требований ст.5 Закона № 5242-I, Комитет отметил целесообразность внесения указанных в законопроекте изменений. Члены Комитета поддержали указанный законопроект.

- № 673464-6 «О внесении изменений в Уголовный кодекс Российской Федерации в части ужесточения наказания за производство, хранение или перевозку в целях сбыта либо сбыт алкогольной и спиртосодержащей продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей». Вызывает сомнение необходимость установления отдельной статьей ответственности за производство, хранение или перевозку для сбыта либо сбыт в целях потребления алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции, не отвечающей требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей. Предлагаемая новелла по установлению наказания за приобретение такой продукции сформулирована таким образом, что не ясно, кто и в каких случаях должен быть наказан. Также следует отметить, что предлагаемая статья предусматривает менее строгое наказание, чем статья 238 УК. Члены Комитета не поддержали указанный законопроект.

На рассылку Комитет отправил:

- № 709268-6 «О внесении изменений в статью 20 Федерального закона "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации».

- № 717040-6 «О биомедицинских клеточных продуктах».

Члены Комитета приняли решение предложить Совету Государственной Думы назначить Комитет по охране здоровья ответственным по указанным законопроектам, а также включить их в примерную программу законопроектной работы Государственной Думы в период весенней сессии 2015 года.

Написать об этом в Вконтакте Написать об этом в Facebook Написать об этом в Twitter Написать об этом в LiveJournal